袁耀见到贵霜君臣已经急于摆脱困境，说服贵霜放弃武力的时机成熟，便道：“当初贵霜攻灭大夏，后又征伐诸国，虽然盛极一时，但被征服各部无时无刻不在想方设法获得独立，甚至灭贵霜而代之。周边各部更是虎视眈眈，等待时机欲致贵霜于死地。贵霜以不足二百万人口，统治各部超过七八百万，能有长久安宁吗？你们想想大夏的结局。”
贵霜众臣听袁耀提到大夏，都有些羞愧。当年他们先后被匈奴、乌孙所败，流浪到阿姆河，大夏国收留了他们，一百多年后他们发展壮大，反把大夏灭国。
又想到前两任国王在位，贵霜国力日衰，导致北部诸国先后脱离贵霜的统治。新王波调在位这几年，正在积极筹备北伐，但他们也知道，如今国力大不如前，即使北伐胜利，国力也会大大削弱。此刻加上南方叛乱，更是捉襟见肘。
“如果贵霜愿意放弃武力征伐，让各国和平自治，大汉愿意帮助贵霜永保富楼沙、高附（今阿富汗喀布尔）、蓝市城（今阿富汗马扎里沙里夫）三地，作为贵霜永久领地。”
“哦？若是能够永保此三地，倒也可以商量。”
“对，对，我贵霜人九成以上居住在此三地。”
“只是，袁公爵是否说到做到，万一将来各部继续联合起来攻占我三城，我们岂不白白放弃其他地方。”
贵霜众臣乱哄哄地议论着。
“袁公爵，只怕大夏人和犍陀罗人不肯同意。”宰相昊尔玛说道，“蓝市城和高附两地，我们是从大夏人手里抢来，富楼沙原是犍陀罗人，他们也无时无刻不想夺回去，若是他们要闹自治，我等又到何处安身？”
“大夏和犍陀罗已经灭国一百余年，他们已无王国组织，只要能够得到善待，未必都想独立出去。如今他们不够安分，是因为贵霜人没有平等对待他们而已。”袁耀道，“只要贵霜允许大夏人和犍陀罗人从山里出来，在平原地带开垦土地，轻租薄赋，让他们生活得到改善，尊重他们部族自治，他们未必还想复国。大汉也愿意帮助贵霜安抚两国遗民，派人来贵霜传授大汉先进的农业技术，到时亩产增产一番，谁还不愿做贵霜人。”
“产量增产一番？”众人一阵惊愕，面面相觑。
“大汉愿意帮助我们？”波调问道，“可以做到亩产增产一番？”
波调这几年筹备北伐，深感粮食短缺的痛苦。南部诸国敢于冒险叛乱，也是因为这几年自己为了北伐征敛过重。他认为如果过去他有这么多粮食，这些事情就不会发生。
“当然愿意，我们已经与僧伽罗国签订协议，帮助他们增加产量。天竺诸国如果在阿玛拉瓦蒂会盟大会上成功签署和平协议，我大汉同样也会帮助他们。何况，月氏人源自我大汉，与我大汉本来就是亲兄弟。”
“亲兄弟？”众人又是一阵骚动。
三百多年前，张骞曾经出使大月氏，想要联合大月氏夹击匈奴，那个时候如果大汉说月氏人是亲兄弟，他们或许还半信半疑。
后来大月氏人害怕攻击匈奴不成，反而失去现在的土地，不同意张骞的请求。之后两国上百年没有往来，一百年前，贵霜王去向大汉求亲，被镇守西域的班超给挡了回来，正眼都不瞧一下。
如今袁耀——大汉最有权势的人亲口说出，大汉和贵霜是亲兄弟，顿时让贵霜人热泪盈眶。
“大汉人真的把我们当做亲兄弟吗？”宰相昊尔玛含着眼泪问道。
贵霜人对大汉历来都很景仰，他们不止曾经要去大汉求亲，波调后来也到曹魏朝贡，获封“亲魏大月氏王”的称号。
“当然是亲兄弟。”袁耀趁热打铁，把胡萝卜一股脑倒了出来，“月氏人原本就发源于我大汉张掖、敦煌一带。如今小月氏人已经与羌人并入我大汉，小月氏人与我大汉百姓享受同样国民待遇。”
“享受同样的国民待遇？”
众人知道，大汉因为文明比周边各族更为先进，过去汉人看不起周边民族，种族观念是很强的，胡汉之分，夷夏之别，毫不含糊。如今听说小月氏人与汉人享受同等国民待遇，更是震惊。
“对，享受同样的国民待遇，儿童、老人和残疾人皆由国家抚养，月氏人不必再溺婴弃老。而且所有儿童都可以上学，跟大汉儿童一样学习大汉文化礼仪。青壮年也跟大汉百姓一样，交一样的赋税，有同等机会参与官府竞聘，行走大汉不再检查身份种族。”说到这，见到众人都已激动不已，袁耀放出最后大招，“而且，我准备奏报联邦政府，把大汉的广至县更名月氏县，让大汉子子孙孙知道这是大小月氏人的故乡……”
“呜呜呜呜……”
袁耀还没讲完，突然有人听到这里忍不住放声大哭，顿时殿内一片嚎啕之声，就连国王波调也不停地用袖子试擦眼泪，大月氏人三百年颠沛流离的痛苦和思乡之情瞬间全部喷涌而出，浩浩汤汤，不可阻挡。
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