河曲路是边路，兵马众多，花费耗繁。偏偏人口少，税收自然更少，户部现在收不到多少钱。度支给的钱引数额不少，户部只能向这里运钱。好在有了钱路之后，运铜钱也方便了。
杜中宵想了想道：“钱印出来，最重要的是要花出去。我们这里与内地不同，内地只要官府收税收钱引，民间就喜欢用。我们这里民户绝少，数额又多，印出来花不出去，也无处去收。”
包拯道：“那该如何？现在度支对各路只放钱引数额，不肯拨现钱过来。户部运来的钱，非是用钱引到储蓄所换，不许官府挪用。”
杜中宵道：“没有别的办法，只能从胡商身上想办法了。他们肯用，一切就都好办。”
包拯听了摇头：“本朝铜钱他们喜欢，换成纸印的钱引，哪个肯要？此事只怕有些难办。”
杜中宵道：“正是因为难办，才要想办法办到。不然我们手中没钱，事情要怎么做？地方上修铁路筑城池，哪一样不要钱？这里又是到中原的大门，番商运了货来，没有钱交易，生意就做不起来。我们想一想，如何能让胡商认钱引，我们不缺钱用。”
包拯道：“除非，让胡番可以用钱引到储蓄所换铜钱，并允其带出境外。”
杜中宵摇头：“那样怎么可以？铜钱流出境外，再难回来，用的可是钱引的本钱！不能在这上面打主意，还是想着怎么让番商在境内用钱引换到货物，才能真正解决问题。”
包拯道：“这就要户部司帮忙了。本来我们发了钱引，收回去就是户部司的事情。本地新拓，收税不多，那就让他们在商场上用功。让商场多卖些胡人喜欢的货物，把他们手里的钱引收回来。”
杜中宵道：“商场现在是个草市，哪有内地商场的样子。算了，让户部司在本路设提举常平，专人负责此事。现在本路各州，官吏俱是将领兼任，不是办法。”