但这些百姓确实存在安全隐患，一旦明军对野猪皮的抢劫活动产生有效的遏制，被逼急了的野猪皮，保不准会去抢劫这些城外百姓。就像是人饿到一定程度，就算是粗茶淡饭一样可以入口。
对于缺马的问题，那就要花钱到蒙古、西藏等地购买了，不过朱由校并不放心让辽东的武官来统领辽东的骑兵。
思考了一番之后，朱由校决定将王雄武派到辽东，用于统领、训练骑兵。此时腾骧骑兵师和武骧骑兵师都训练得不错了，是到了可以投入战场的时候了。
把王雄武派到辽东，一来是把辽东的骑兵抓在手上，免得像历史上一样，让祖大寿、吴三桂成为地方军阀。
辽东明军的骑兵组建是朝廷花的钱，自然不能便宜那些有军阀发展倾向的武官。这些军阀为了自己的利益，说不定还会临阵倒戈，甚至是威胁京城的安全。这自然让朱由校极不放心，让王雄武带着武骧骑兵师去辽东，问题就解决了。
毕竟武骧骑兵师是朱由校的直属部队，从军官到士兵的忠诚性都有所保障。
至于在野外屯垦的百姓，朱由校则决定让他们建设乌堡，以防备野猪皮可能会发动的劫掠。
乌堡成本自然是要一些的，但只要百姓在农闲时间进行建设，还是有足够的时间建设乌堡的。
毕竟暂时野猪皮还在消化底盘，还没有要刻意去劫掠城外百姓的程度。所以只要广宁防线不破，城外百姓起码还有两年的时间建设乌堡。
只要乌堡建设起来了，野猪皮的劫掠成本就会变得很高了。到时候人去少了打不下来，去多了又不划算。要是在攻打这些乌堡的时候再死上几个人，那就更不划算了。
朱由校对这些做了批示，李朝庆随即记录下来，然后拟旨发出。今天只有一更，作休时间没安排好，头晕。。