陆尧仔细观察了一下尧城内的小人。
如今城里有许多外来移民，他们穿着各式各样的衣服和装饰，其中有相当一部分逃亡的奴隶。
不少人都从盐池逃难流入了尧城。
长期对外传播信仰，让尧城对一些岛民、山民和野人更有吸引力。坐拥三座奇观，更是让尧城变得格外耀眼，声名远播。
此消彼长，两座城市的体量差距一下被拉开。
大量外来人口持续涌入，尧城的秩序没有受到任何影响。
这种城市治理能力得力于神殿会的稳定。
陆尧将视角切换到这座城市的领导者，先知药勺身上。
神殿外围的偏殿门口，已经53岁的先知药勺正在对神殿会众人讲话。
“在不久后，神学院需要增加一个【医学院】，学者需要学会药学和治疗病人。”
“神殿会的学者不仅要去盐城，去大海的各个岛屿，还需要和萨尼罗的鱼人进一步交流学识。这个世界我们知道的还很少，必须保持谦逊与勤勉。”
“从今年开始，神殿会每一个新加入的学者，都需要完成至少一次朝圣。神迹遗址蕴含了无数知识和启发，这是神明给予我们的天然宝库。”
有学者提出：“先知，北方的那群信徒一直希望获得尧城的认可。他们自称【北方神殿军】，又用信鸽传信，希望我们能够支持他们……”
“尧城一贯不干涉盐城内部问题。”
先知药勺态度坚决：“回复他们，如果他们能彻底消除盐城的奴隶买卖，我们会非常感激。他们释放奴隶，尧城也会继续妥善安置。”
……
接下来，陆尧将注意力转向盐城。
盐城的议会大厅里，市民议会仍在扯皮。
有人提议：“我们必须组建军队，将奴隶们集中起来，组成一支完整的强大军队，这样才能抵抗海盗持续的骚扰。然后进一步出海，剿灭海盗的老巢。”
“这个想法很好。不过集中一起的奴隶，该怎么算呢？奴隶是财产，我可以将奴隶低价卖给在座的诸位，以支持城市防御。”
“荒唐，现在还想着奴隶的生意！”
“那你愿意将自己的奴隶无偿捐出来吗？”
“你！”
“不如让一个人将所有奴隶控制起来，让他们一起作战。”
“不行，一旦失控怎么办？你怎么知道，获得了所有奴隶的这个人，不会比海盗更加危险？”
“依我看，还是钱不够，和海盗他们继续谈，他们要多少，我们给多少……”
“那怎么行！就没有这样做生意的！”
“静一静，大家。”
有一个奴隶商人说：“依我看，不如求助尧城，让尧城的神殿会来驱逐海盗。盐格尔先生带领的超凡战士不能参战，我们就只能希望神殿会的帮助。”
“不行！”
“神殿会要取消奴隶买卖，这肯定不行！”
这个提议被所有人反对。
陆尧瞄了眼城外。
盐城的老港口依旧是一片废墟，西边的新码头倒是在建，不过还在起步阶段。周边还有被破坏焚烧的痕迹，说明之前遭到过海上袭击。
陆尧从俯瞰视角看得清楚。
更远的海面上，三艘北方神殿军的桨帆船载满小人，正气势汹汹地赶来。
又一场大战即将开启。
对如今的盐城来说，重建港口就算成功。